La Cyberbibliothéque scientifique fédérale - Étude de faisabilité

Partie 2 : Établissement d'une infrastructure fédérale du savoir STM

Occasions et risques

Occasions

Le modèle de prestation de services proposé pour le programme des revues électroniques de la Cyberbibliothèque scientifique fédérale devrait procurer les avantages suivants :

• Réaliser des économies d'échelle et accroître l'optimisation des ressources plus que ce qu'il est possible dans le cas des acquisitions par les ministères individuels.
• Adopter un processus d'approvisionnement unique et formuler un accord de licence standard que peuvent utiliser tous les ministères fédéraux.
• Dans le cadre d'un projet de démonstration, mettre sur pied une unité administrative unique qui serait chargée de fournir le contenu à tous les ministères STM fédéraux, de façon à offrir des leçons valables concernant la régie interministérielle ainsi qu'un modèle à l'ensemble de la collectivité des bibliothèques du gouvernement fédéral.
• Minimiser les frais administratifs.

Risques posés par la mise en oeuvre

Les risques suivants ont été relevés concernant la mise en oeuvre du programme :

Il faut une masse critique de fonds pour attirer les éditeurs et réaliser les économies d'échelle que procurent les achats collectifs. Les bibliothèques fédérales ne peuvent toucher de subventions de recherche ou de fonds de l'extérieur, et sans l'injection de nouveaux fonds, le projet ne peut être entrepris. Il faudra élaborer un plan pour assurer la durabilité à long terme du programme lors de son évaluation.

Le financement n'est pas garanti : l'orientation des plans en matière de dépenses du gouvernement fédéral est incertaine. Le succès sera fonction du soutien intégral des sous-ministres adjoints chargés des sciences et de la technologie, qui doivent en outre équilibrer de nombreuses priorités. Il faudra clairement montrer l'incidence de cette initiative.

Bien que la régie par un consortium ne soit pas une démarche complètement inusitée pour les bibliothèques des ministères fédéraux (le consortium, qui est chapeauté par le Conseil des bibliothèques du gouvernement fédéral, est essentiellement un « club d'achat » qui cherche à obtenir de meilleurs frais d'abonnement au moyen d'économies d'échelle), la Cyberbliothèque scientifique fédérale proposée sera dans les faits chargée de la prestation du programme, et les membres individuels seront comptables des résultats auprès de leur ministère respectif et de l'organisme subventionnaire. Pour assurer le succès, il faudra un protocole d'entente et la régie conjointe de façon à obtenir le soutien et la collaboration des sous-ministres adjoints et des sous-ministres dans les ministères participants. Le consortium devra entretenir de bonnes relations avec les éditeurs et mettre à contribution les compétences du PCLSN et d'autres spécialistes en approvisionnement lors des négociations.